四川在線消息(記者 付真卿)5月1日，公安部新修訂發(fā)布的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《程序規(guī)定》)將正式實(shí)施，新的《程序規(guī)定》進(jìn)一步貫徹落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，規(guī)范和完善道路交通安全違法行為處理程序。

其中，最受關(guān)注的內(nèi)容莫過(guò)于：交通違法行為人可以跨省異地處理非現(xiàn)場(chǎng)交通違法行為。根據(jù)公安部相關(guān)部署，從5月1日起，包括四川在內(nèi)的5省將率先試點(diǎn)的非現(xiàn)場(chǎng)交通違法異地處理。6月底將全國(guó)全面實(shí)施。

那么新修訂和以往都有什么變化呢? 4月29日，成都交警對(duì)此次修訂的重點(diǎn)內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定專門進(jìn)行了解讀。

一、如何在異地處理“電子眼”拍到的違法行為?

現(xiàn)在大家的日常生活和工作的活動(dòng)半徑越來(lái)越大，難免會(huì)出現(xiàn)在生活、工作居住地之外發(fā)生交通違法行為，特別是被“電子眼”拍攝到交通違法行為。大家是否覺(jué)得來(lái)回奔波既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力?

現(xiàn)在告訴大家，交通違法行為人可以跨省異地處理非現(xiàn)場(chǎng)交通違法行為了!當(dāng)事人明確接受異地處理的，處理地公安交管部門可以協(xié)助發(fā)生地公安交管部門調(diào)查交通違法行為事實(shí)、代為送達(dá)法律文書(shū)、代為履行處罰告知程序，由交通違法行為發(fā)生地公安交管部門按照發(fā)生地標(biāo)準(zhǔn)作出處罰決定。

記住這一點(diǎn)就行：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝梢栽谌珖?guó)任意地處理非現(xiàn)場(chǎng)交通違法行為(這項(xiàng)措施將于5月1日起在湖南、廣西、四川、貴州、云南試點(diǎn)，6月底將在全國(guó)全面實(shí)施)

二、如何更便捷、更高效地獲知交通違法行為信息?

為提升交通違法行為的告知率、處理的及時(shí)性，公安交管部門審核錄入時(shí)限，由原來(lái)的十日減少到五日，并拓展了告知渠道，明確公安交管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)手機(jī)短信、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)程序、郵寄等方式通知機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人。同時(shí)，還增加了交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車有交通違法行為逾期未處理的，當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人的規(guī)定。

在原有直接送達(dá)的基礎(chǔ)上，增加了法律文書(shū)的郵寄送達(dá)、電子送達(dá)、公告送達(dá)等送達(dá)方式。交通違法行為人、機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人可以在處理交通違法行為和交通事故、辦理機(jī)動(dòng)車或者駕駛證業(yè)務(wù)時(shí)，書(shū)面確認(rèn)聯(lián)系方式和法律文書(shū)送達(dá)方式，或者在公安交管部門互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案或者變更聯(lián)系方式或者法律文書(shū)送達(dá)方式。

三、對(duì)申請(qǐng)消除交通違法行為有哪些新規(guī)定?需要提交哪些資料?通過(guò)何種方式申請(qǐng)?

大家遇到機(jī)動(dòng)車被盜搶期間、因救助危難或者緊急避險(xiǎn)造成的交通違法行為的，該怎么辦?按照《程序規(guī)定》，當(dāng)事人提供報(bào)案記錄的，可以消除機(jī)動(dòng)車被盜搶期間、機(jī)動(dòng)車號(hào)牌被他人冒用期間發(fā)生的交通違法行為;當(dāng)事人提供證明其正在救助危難或者緊急避險(xiǎn)的證明材料，可以消除救助危難或者緊急避險(xiǎn)期間發(fā)生的交通違法行為。規(guī)定當(dāng)事人可以在全國(guó)任意地公安交管部門交通違法行為處理窗口提出申請(qǐng)，公安交管部門將通過(guò)內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序?qū)?dāng)事人申請(qǐng)轉(zhuǎn)遞至發(fā)生地公安交管部門核查并將處理結(jié)果通知申請(qǐng)人。公安交管部門還將提供網(wǎng)上申請(qǐng)渠道，當(dāng)事人可以登錄“交管12123”手機(jī)APP在線直接向交通違法行為發(fā)生地公安交管部門提出消除申請(qǐng)。

四、對(duì)租賃車產(chǎn)生的交通違法處理有哪些規(guī)定和變化?

承租人可以通過(guò)“交管12123”APP網(wǎng)上查詢、自助處理租賃汽車交通違法行為，免去多地奔波的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，對(duì)承租駕駛?cè)宋醇皶r(shí)處理的，根據(jù)租賃企業(yè)申請(qǐng)并經(jīng)公安交管部門核查屬實(shí)的，公安交管部門可將交通違法行為記錄轉(zhuǎn)移到承租駕駛?cè)嗣?。為保證改革措施于法有據(jù)，《程序規(guī)定》明確規(guī)定，對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為信息，能夠確定實(shí)際駕駛?cè)说?，公安交管部門可以將該交通違法行為由機(jī)動(dòng)車名下變更至實(shí)際駕駛?cè)嗣隆?/p>

五、對(duì)群眾舉報(bào)交通違法行為有哪些規(guī)定?如何用好群眾在規(guī)范交通秩序、共建良好交通環(huán)境方面的監(jiān)督作用?

接受群眾舉報(bào)違法行為，是近年來(lái)一些法律法規(guī)鼓勵(lì)群眾參與社會(huì)治理的常見(jiàn)方式。道路交通環(huán)境與每一位交通參與者息息相關(guān)，按照《程序規(guī)定》，對(duì)單位或者個(gè)人提供的交通違法行為照片或者視頻等資料，經(jīng)查證屬實(shí)的，可以作為處罰的證據(jù)，既有利于強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，督促交通參與者自覺(jué)遵章守法、文明出行，提升交通文明水平;也有利于鼓勵(lì)廣大交通參與者主動(dòng)參與交通陋習(xí)治理，提升社會(huì)治理水平。

群眾舉報(bào)交通違法行為是一把雙刃劍，在充分發(fā)揮其加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的積極作用的同時(shí)，也要切實(shí)防范惡意舉報(bào)、舉報(bào)謀利等違反社會(huì)公序良俗的違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)此，公安交管部門將通過(guò)細(xì)化接受群眾舉報(bào)交通違法行為的范圍、規(guī)范群眾舉報(bào)的條件和程序、嚴(yán)厲打擊不誠(chéng)信舉報(bào)人等方式，規(guī)范群眾舉報(bào)交通違法行為工作，確保群眾舉報(bào)交通違法行為得到良好的執(zhí)行。同時(shí)鼓勵(lì)各地實(shí)施無(wú)償舉報(bào)交通違法行為，對(duì)需要出臺(tái)有償舉報(bào)交通違法行為的，建議各地通過(guò)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定，并設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)上限。

六、有些駕駛?cè)税踩庾R(shí)、法律意識(shí)淡薄，會(huì)累積幾十分，甚至上百分，不及時(shí)接受處理，對(duì)這些人，公安交管部門將如何處理?

答：為及時(shí)處理非現(xiàn)場(chǎng)交通違法行為，按照《程序規(guī)定》，對(duì)處罰程序作出了具體明確的規(guī)定，對(duì)交通違法行為人或者機(jī)動(dòng)車所有人、管理人經(jīng)公安交管部門通知仍未主動(dòng)接受處理的，公安交管部門在依法嚴(yán)格履行交通違法行為通知、告知處罰內(nèi)容和當(dāng)事人享有的權(quán)利后，當(dāng)事人既未提出異議也未及時(shí)處理的，公安交管部門可以直接依法作出行政處罰決定。

為穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，公安交管部門將根據(jù)各地未處理的交通違法記錄數(shù)量、交通違法行為嚴(yán)重程度，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施辦法，適時(shí)穩(wěn)妥有序推進(jìn)此項(xiàng)制度的實(shí)施，通過(guò)強(qiáng)化法律法規(guī)的執(zhí)行，督促交通參與者嚴(yán)格守法、安全出行，切實(shí)維護(hù)良好道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故。

關(guān)于非現(xiàn)場(chǎng)交通違法異地處理熱點(diǎn)問(wèn)題解答

一、為什么推出非現(xiàn)場(chǎng)交通違法異地處理改革措施?

答：以往發(fā)生非現(xiàn)場(chǎng)交通違法后，駕駛?cè)酥荒茉诮煌ㄟ`法發(fā)生地或車輛登記地處理，往返奔波有很多不便。改革措施實(shí)施后，駕駛?cè)丝梢赃x擇在全國(guó)任意地處理非現(xiàn)場(chǎng)交通違法，方便及時(shí)處理，減少往返奔波。

二、如何異地處理非現(xiàn)場(chǎng)交通違法?

答：駕駛?cè)藢?duì)非現(xiàn)場(chǎng)交通違法事實(shí)無(wú)異議，可以選擇在交通違法發(fā)生地以外的任意地公安交管部門(簡(jiǎn)稱處理地)處理，處理地協(xié)助發(fā)生地完成調(diào)查程序，送達(dá)發(fā)生地公安交管部門制作的行政處罰決定書(shū)。

三、哪些情形可以異地處理非現(xiàn)場(chǎng)交通違法?

答：異地處理非現(xiàn)場(chǎng)交通違法，以處理為原則，不處理為例外，大多數(shù)非現(xiàn)場(chǎng)交通違法在當(dāng)事人無(wú)異議的情況下，都可以跨省異地處理。

四、為什么個(gè)別非現(xiàn)場(chǎng)交通違法不能異地處理?

答：行政處罰決定由發(fā)生地公安交管部門作出，按照《行政處罰法》，對(duì)依法可能給予行政拘留處罰、當(dāng)事人有異議，以及滿分次數(shù)較多的駕駛?cè)颂幚斫煌ㄟ`法時(shí)，公安交管部門需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的調(diào)查方可作出處罰決定，這個(gè)調(diào)查過(guò)程需由發(fā)生地公安交管部門完成，當(dāng)事人不能異地處理。

五、為什么在不同省份發(fā)生的同一交通違法，罰款金額不同?

答：按照《道路交通安全法》，各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。異地處理交通違法，行政處罰決定由發(fā)生地公安交管部門作出，執(zhí)行的是發(fā)生地罰款標(biāo)準(zhǔn)，因此，在不同省份發(fā)生的同一交通違法，可能出現(xiàn)罰款金額不同的情況。

六、對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)交通違法有異議，如何提出?

答：當(dāng)事人對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法事實(shí)有異議的，可以通過(guò)公安交管部門互聯(lián)網(wǎng)站、“交管12123”或者任意地交通違法處理窗口向公安交管部門提出，公安交管部門受理后轉(zhuǎn)遞給發(fā)生地，由發(fā)生地調(diào)查處理，并告知當(dāng)事人。

七、對(duì)行政處罰決定不服，如何提出行政復(fù)議、行政訴訟?

答：行政處罰決定由發(fā)生地公安交管部門作出的，依據(jù)《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》，被處罰人對(duì)行政處罰決定不服，可以向發(fā)生地有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)或者人民法院提出行政復(fù)議或行政訴訟。

八、收到行政處罰決定書(shū)后，如何繳納交通違法罰款?

答：為切實(shí)方便群眾辦事，當(dāng)事人可以跨省異地繳納非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款，具體繳款銀行網(wǎng)點(diǎn)請(qǐng)咨詢交通違法處理窗口工作人員(請(qǐng)各地根據(jù)本地繳款銀行網(wǎng)點(diǎn)信息，修改完善具體內(nèi)容)。

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