隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市化、機動化進(jìn)程的加快，城市規(guī)模不斷擴大，機動車擁有量及道路交通流量急劇增加，公交線路逐年增加，線路逐年延長，車輛逐年增多，交通運行愈加不暢，盡管交通路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，但是交通擁堵現(xiàn)象仍十分嚴(yán)峻。

交通擁堵日益影響群眾的日常出行，社會各界廣泛關(guān)注，已成為重要的民生問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以新的發(fā)展理念決心根治交通擁堵城市病，先后就公交優(yōu)先、城市交通擁堵治理、現(xiàn)代城市綜合交通體系建設(shè)等工作作出了重要指示、批示?？倳浿赋觯绾谓鉀Q好海量人口的出行問題是個大難題，要把解決交通擁堵問題放在城市發(fā)展的重要位置，加快形成安全、快捷、高效、綠色、經(jīng)濟的交通體系，優(yōu)先發(fā)展公共交通是解決交通擁堵的治本之策，而加快公交智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用步伐，更是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益，解決城市擁堵的重要手段之一。

一、什么是智能調(diào)度系統(tǒng)

公交智能調(diào)度系統(tǒng)是智能交通系統(tǒng)的一個體現(xiàn)，它應(yīng)用了全球定位技術(shù)、無線通信技術(shù)、地理信息技術(shù)等技術(shù)，實現(xiàn)了對公交車的實時調(diào)度監(jiān)控運營。有效的，降低公交運營成本，并且使公交服務(wù)得到了大量的提升,極大便利了人們的生活。

二、發(fā)展智能調(diào)度的意義

通過公交智能化調(diào)度系統(tǒng)的應(yīng)用，可以實現(xiàn)對公交營運車輛的實時監(jiān)控和可視化調(diào)度，車輛的滿載率和公交車輛的運輸能力得以最大化。而且通過科學(xué)的調(diào)度管理，還可以降低運輸成本，提高公交企業(yè)效益。它的主要意義有以下幾點：

（一）提高公交服務(wù)能力水平。公交智能化調(diào)度使公交服務(wù)準(zhǔn)時性和可視性提高，使換乘銜接更為高效，換乘方案可預(yù)見性更強，多元化程度更廣，便于乘客更有效利用候車時間和乘車時間。同時，調(diào)度與客流相適應(yīng)，增強了公交服務(wù)的靈活性，縮短了乘客候車時間，提高了公交的滿意度。

（二）減輕勞動強度提高公交吸引力。公交企業(yè)通過公交智能調(diào)度系統(tǒng)實施掌握公交車輛運行狀況，實現(xiàn)多方式換乘和接駁的協(xié)調(diào)有序，實時掌握客流數(shù)據(jù)，靈活調(diào)度管理車輛、人員，為線路調(diào)整提供及時信息。智能調(diào)度系統(tǒng)的引入，提高了職工素質(zhì)，促升了企業(yè)形象，減少了車輛空駛成本，達(dá)到了企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的一致性。同時，也可以極大地改善駕駛員的緊張心態(tài)，使其在平和的心態(tài)下行車，把更多精力投入到優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，乘客滿意度不斷提高，加之勻速平穩(wěn)行駛一定程度上減少了交通事故、車內(nèi)事故，乘客安全感、舒適感進(jìn)一步提高，吸引力增強，客流量明顯提高。

三、發(fā)展智能調(diào)度面臨的形勢

近些年來，由于城市居民生活水平的不斷提升，汽車保有量不斷攀升，城市交通堵塞現(xiàn)象愈演愈烈。通過科學(xué)應(yīng)用公交智能調(diào)度系統(tǒng)，能夠為市民提供一個良好的出行環(huán)境，有效緩解城市交通壓力。公交智能調(diào)度系統(tǒng)主要包括無線數(shù)據(jù)傳輸、GPS定位、語音報站、同步視頻等內(nèi)容，能夠保證調(diào)度管理人員更好的了解客流、道路、駕駛員等綜合情況。但是，目前城市公交智能調(diào)度中還存在：對智能調(diào)度應(yīng)用重視不夠，智能調(diào)度模式單一，智能調(diào)度管理不科學(xué)，缺乏一定理論及數(shù)據(jù)支撐等，這些都需要我們正視問題，并盡快予以解決。

四、智能調(diào)度在十堰市公交運營管理中存在的問題

目前，城市公交智能調(diào)度系統(tǒng)尚未（或正在）引入先進(jìn)的高新技術(shù)，基本上更多的還是采用“定點發(fā)車、兩頭卡點、高峰加車”的手工作業(yè)和按以往經(jīng)驗、規(guī)律作業(yè)為主，導(dǎo)致公交車輛的行車速度下降，行車間隔不均衡，時常出現(xiàn)“串車”“間隔”“斷檔”現(xiàn)象，制約了公交服務(wù)質(zhì)量的提升。尤其是缺乏現(xiàn)代通信手段，調(diào)度員無法第一時間了解運營車輛情況，難以及時有效地采取調(diào)整措施，個別時段甚至存在車輛調(diào)度處于“看不到、聽不到、管不到”的閉塞狀態(tài)，具有較大的盲目性和滯后性。

五、發(fā)展智能調(diào)度的措施和辦法

（一）采用先進(jìn)的智能調(diào)度系統(tǒng)。通過引進(jìn)先進(jìn)的智能調(diào)度系統(tǒng)，對公交車輛行車計劃進(jìn)行更好的完善和補充，提高駕駛員的工作積極性。例如，在客流高峰期，應(yīng)用先進(jìn)的智能調(diào)度系統(tǒng)，為駕駛員提供更加精確的道路交通信息，運營管理人員可以增加公交車數(shù)量，提高市民的出行質(zhì)量。另外，先進(jìn)的智能調(diào)度系統(tǒng)具有良好的預(yù)見性，能夠幫助運營管理人員制定更加科學(xué)的管理對策，合理調(diào)整公交車的發(fā)車間隔。

（二）加大公交路權(quán)優(yōu)先政策落實力度。目前，十堰已出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》，城市仍在大力發(fā)展道路基礎(chǔ)設(shè)施，在建設(shè)過程中就應(yīng)積極呼吁，為后續(xù)的公交智能調(diào)度發(fā)展打下基礎(chǔ)、留足空間，預(yù)留充足的公交智能調(diào)度路網(wǎng)，積極爭取新增公交優(yōu)先通道、交通信號，增加公交專用道，并在其他公交車輛需求量大，條件允許的路段也采取公交優(yōu)先措施，包括高峰時段非公交專用道公交車輛可優(yōu)先通行，非高峰時段禁止公交車輛通行，實行交叉路口公交車輛優(yōu)先通行等，逐步建立與之相適應(yīng)的公交線網(wǎng)，全面改善公交車輛速度和效率。

（三）加大相關(guān)配套軟件的開發(fā)利用。建立公交IC卡、支付寶掃碼乘車、微信掃碼乘車電子收費數(shù)據(jù)庫，使其能對乘客進(jìn)行自動計數(shù)，自動運算，進(jìn)而獲得發(fā)展智能調(diào)度系統(tǒng)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和模型，為公交智能調(diào)度系統(tǒng)后期開發(fā)和完善提供輔助和支撐。同時，也可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)，設(shè)置更優(yōu)化、更科學(xué)的公交發(fā)車時間表，確定發(fā)車間隔，從而達(dá)到換乘不同車輛時的最大同步性。

（四）提高公交調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。調(diào)度技術(shù)落后、線網(wǎng)布局不合理、道路交通擁堵等都是公交服務(wù)水平不佳的主要原因，但一線調(diào)度員、駕駛員的工作能力也會間接或直接影響公交的總體服務(wù)水平，所以在努力發(fā)展智能調(diào)度系統(tǒng)的同時，也應(yīng)從總體上提高公交調(diào)度員、駕駛員的能力素質(zhì)?？梢酝ㄟ^定期培訓(xùn)或講座方式，使他們了解企業(yè)當(dāng)前的智能調(diào)度模式、原理，以及其他城市采用的智能調(diào)度系統(tǒng)工作目標(biāo)、方法及最終效果等，從而促進(jìn)其自身素質(zhì)的提高，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求。

綜上所述，通過采用先進(jìn)的智能調(diào)度系統(tǒng)、加大公交路權(quán)優(yōu)先政策落實力度、加大相關(guān)配套軟件的開發(fā)利用、提高公交調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)等，保障公交車平穩(wěn)有序運行，滿足市民的出行需求。但是，任何先進(jìn)的技術(shù)都不是一勞永逸的，都需要不斷完善和改進(jìn)，對于城市公交運營管理人員在實際工作中，依然會面臨許多新的問題，這就需要營運管理人員在實際工作中，不斷學(xué)習(xí)和制定新的調(diào)度方法，提高自身能力水平，從而推動城市公交企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

作者：代山紅 十堰市城市公交集團有限公司 黨委委員、副總經(jīng)理