2020年11月，四川省成都市納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“新城建”試點城市，目前，成都市作為“新城建”工作首批試點城市和“城市體檢”樣本城市，成都市“城市體檢”和“新城建”試點工作領(lǐng)導小組按照“領(lǐng)導小組集中、市級部門協(xié)同、區(qū)（市）縣兩級聯(lián)動”模式，已完成了“1+4”工作方案（1個總體方案+4項任務分項實施方案）。在此基礎(chǔ)上，成都市結(jié)合智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點要求，建立“雙試點”統(tǒng)籌機制。

          成都市按照“新城建”試點要求，將智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展作為自選項之一開展試點。明確由成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）率先開展試點工作，按照試點任務進行細化，重點結(jié)合“中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)標準及測試驗證”四川試驗基地規(guī)劃建設(shè)，并以成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）作為核心區(qū)申創(chuàng)四川（成都）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)工作，積極搶抓發(fā)展機遇。目前，就國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)申創(chuàng)，“新城建”試點相關(guān)內(nèi)容已納入其中，正有序協(xié)同推進。

以成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）為主要載體的成都汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

          成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）是成都汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，整車產(chǎn)量連續(xù)6年超過100萬輛，2020年主營業(yè)務收入1723.9億元，綜合競爭力排名全國汽車產(chǎn)業(yè)基地第6位。當前，正瞄準汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向，抓牢智能網(wǎng)聯(lián)汽車新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式培育，前瞻布局未來賽道，以突破核心技術(shù)到實現(xiàn)“產(chǎn)城融合”的路徑，打造生產(chǎn)、生態(tài)、生活有機融合的“未來汽車城”

          車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）是一項高技術(shù)為支撐的產(chǎn)業(yè)，將有力促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，拉動成都汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，與智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與之密切相關(guān)、互為補充，車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)系統(tǒng)是“新城建”建設(shè)內(nèi)容的有機組成，智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施也是智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用的基本支撐。

          就此，成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈開展緊密的合作，凸出“新城建”亮點強化智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施支撐，積極做好四川（成都）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)的申創(chuàng)。 

          成都市正搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)機遇，以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)攬，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈，積極推進“中德合作智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)標準及測試驗證試點示范”四川試驗基地等重點項目的實施，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車國際產(chǎn)業(yè)交流合作，開展“新城建”試點智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展多場景融合應用，提升城市能級位次。

          2021年6月8日上午，成都市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試啟動儀式在龍泉驛區(qū)“中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)標準及測試驗證”四川試驗基地臨時封閉測試區(qū)舉行，國內(nèi)外車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）標準技術(shù)的主要研究機構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)代表150多人到場見證，宣布成都市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理單位成立，向中國信通院在蓉車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心授牌。沃爾沃、馭勢科技、東風、福田、百度等企業(yè)的申報測試車輛報到亮相。

          成都市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試正式啟動后，阿波羅智行信息科技（成都）有限公司等申請測試單位擬開展示范應用的RoboTaxi（無人駕駛出租車）、RoboBus（無人駕駛公交車）車型于8月、11月分兩批次陸續(xù)進場測試，接受規(guī)定期限的封閉道路環(huán)境的實車檢查和測試。目前，實車檢查和測試基本完結(jié)，擬對其發(fā)放成都市首張智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應用牌照。

阿波羅智行信息科技（成都）有限公司申請測試車輛接受實車檢查和測試

          經(jīng)過近半年在實踐的探索，成都市在智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試第一版管理規(guī)范實施細則的基礎(chǔ)上，完善出臺了第二版管理規(guī)范實施細則，新增了示范應用及有關(guān)事項。目前，第二版管理規(guī)范實施細則已經(jīng)完成了意見征求，即將發(fā)布。尤其對于下步在城市開放道路結(jié)合智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應用，有了制度支撐。 

          在全力推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用工作的同時，成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）也積極落實成都市“新城建”試點任務，將智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)協(xié)同納入智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中，制定了四川（成都）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案（2021-2023）。

           按照規(guī)劃建設(shè)方案“有限廣域覆蓋，逐步熱點增強”原則，分兩階段有序?qū)嵤┏啥冀?jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）全域車路協(xié)同規(guī)?；渴?。

          自2021年7月7日以來，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站陸續(xù)公布了部分建議提案的答復。其中，就2021年十三屆全國人大四次會議期間，四川代表團向大會提交的《關(guān)于在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈布局建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)的建議（第4060號）》予以答復。

          工業(yè)和信息化部在答復中表示，下一步，我部將支持成都做好車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)創(chuàng)建準備工作，同位于重慶兩江新區(qū)的國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)形成聯(lián)動，加快車聯(lián)網(wǎng)部署應用，提高成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通效率和安全性。推動位于成都的“中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)標準及測試驗證試點示范”項目加快實施，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚。

成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃圖（2021年）

           “支持成都以龍泉驛區(qū)等重點區(qū)域為牽引，加快車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強與智慧城市和智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署，促進平臺和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。” 

          四川（成都）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容

          整合城市大腦、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施等城市智能化底座能力，部署實施“5G+車聯(lián)網(wǎng)”接入網(wǎng)體系，逐步演進、打造車聯(lián)網(wǎng)與智慧交通云服務平臺。完成對智能網(wǎng)聯(lián)汽車車載終端、車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)據(jù)的接入?yún)R聚、存儲分析、管理治理、傳輸分發(fā)。整合場景需求，提供車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務、時空與地圖服務等，最終實現(xiàn)覆蓋自動駕駛測試場景、車聯(lián)網(wǎng)應用場景、智慧交通服務場景的一系列應用服務。

          第一階段：2022年底 在成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）實施60個主要城市道路點位500套C-V2X車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)系統(tǒng)的建設(shè)部署，推廣不少于12000臺車載終端，推動1-2種示范應用商業(yè)化落地。同時，協(xié)同有關(guān)產(chǎn)業(yè)單位推進落實車聯(lián)網(wǎng)身份認證與安全信任試點任務，開展車路協(xié)同互聯(lián)互通互認證書下發(fā)、密鑰保障和商業(yè)化支撐應用，積極探索城市級車聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；渴饝?。

          第二階段：2023年底 逐步實現(xiàn)成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）C-V2X車聯(lián)網(wǎng)全域規(guī)模化部署；打造至少5條車路協(xié)同示范線，推出10種示范應用，改造100輛氫能源智能網(wǎng)聯(lián)公交車、100輛電動智能網(wǎng)聯(lián)公交車；推廣不少于20000臺車載終端，探索3個示范應用商業(yè)化落地，最終完成1000個核心路口的車路協(xié)同系統(tǒng)部署、1000平方公里的C-V2X網(wǎng)絡(luò)覆蓋，同時建設(shè)50個智慧停車場等。

          為加快推動四川省成都市創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，四川省經(jīng)濟和信息化廳組織召開了《四川（成都）創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設(shè)方案》專家視頻評審會，研究論證《建設(shè)方案》可行性。下一步，將指導成都市經(jīng)濟和信息化局、成都市經(jīng)開區(qū)修改完善后按程序上報工業(yè)和信息化部，積極爭創(chuàng)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)。

          “中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)標準及測試驗證”四川試驗基地是落實中德兩國在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域加強政府、行業(yè)、企業(yè)多層次合作交流的國內(nèi)首個落地項目，具有建設(shè)起點高、支撐力度大等獨特優(yōu)勢；也是工信部批復的第8個國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范基地，建成投用后將成為全球規(guī)模最大、測試場景最全、技術(shù)最先進的智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試場。

成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）正以中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗基地為核心起步區(qū)，加緊推進“未來汽車城”規(guī)劃建設(shè)

           同時，中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車四川試驗基地著力建設(shè)技術(shù)引領(lǐng)平臺、公共服務平臺、產(chǎn)業(yè)融合平臺、開放合作平臺，推動形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、資源共享的“高、精、尖”汽車技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，打造“未來汽車城”。

           成都市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試主要依托中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗基地測試驗證條件和綜合評價體系，加以展開。目前，基地各項建設(shè)已基本完成，即將校驗投用。

位于成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）的中德智能網(wǎng)聯(lián)試驗基地臨時封閉測試區(qū)

          目前，中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗基地臨時封閉測試區(qū)現(xiàn)已經(jīng)建成并開展首批次測試，具備14類34項智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試驗證能力，可支撐成都市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試及臨時道路牌照發(fā)放，先行滿足國內(nèi)外智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新產(chǎn)品和車聯(lián)網(wǎng)標準技術(shù)轉(zhuǎn)化應用的測試評價。

           中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車四川試驗基地臨時封閉測試區(qū)建成投用后，由中國信通院、成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）聯(lián)合主辦，以IMT-2020（5G）推進組C-V2X工作組為指導單位，信通院車聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、成都經(jīng)開產(chǎn)業(yè)投資集團、成都智能網(wǎng)聯(lián)汽車科技發(fā)展有限公司承辦的國內(nèi)首次車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)系統(tǒng)標準化先導評測活動啟動。

           先導測評活動是國內(nèi)首次車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)系統(tǒng)標準化先導評測，對于車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有先鋒性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的示范帶動作用，將為全國各地的車聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的選型提供強有力的技術(shù)支撐。

          成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）已就大運會直聯(lián)通道開展智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量部署、協(xié)同式自動駕駛道路測試和智慧公交和自動駕駛共享出行等集群式示范應用。項目已經(jīng)基本建成，初步構(gòu)建起示范線內(nèi)“人、車、路、云”協(xié)同的V2X智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展應用環(huán)境，成為四川省第一條C-V2X車聯(lián)網(wǎng)智慧公交示范線。 

          該示范線以成都大學為起點，以東安湖體育中心為終點，全線約13公里，沿途有20個智慧公交站臺，實現(xiàn)了50多種安全場景；投入30輛智慧公交，部署20輛自動駕駛出租車（Robotaxi），開展不少于50種衍生類應用場景示范。

成都大運直聯(lián)通道應用場景

          大運會直聯(lián)通道針對道路重點36個路口路段實現(xiàn)全向感知檢測，總計部署了84套毫米波雷達、8套激光雷達、168套視頻檢測器、30套邊緣計算設(shè)備和40套RSU路側(cè)通信單元。實現(xiàn)實現(xiàn)道路狀態(tài)、交通流、交通事件全息感知。智能網(wǎng)聯(lián)公交以野馬氫燃料公交車為基礎(chǔ)，通過智能化改造升級，實現(xiàn)車輛的聯(lián)網(wǎng)通信能力和駕駛輔助能力。

成都大運直連車聯(lián)網(wǎng)綜合運營平臺

          該示范線是全國首條與新建道路同步規(guī)劃、同步實施的車聯(lián)網(wǎng)示范道路，也是成都市首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測試指定線路。在場景應用方面，以野馬氫燃料公交車為基礎(chǔ)，通過智能化改造升級，實現(xiàn)車輛的聯(lián)網(wǎng)通信能力和駕駛輔助能力。同時，積極推進成都大運MaaS系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)出行路線個人化規(guī)劃、公共交通全模式整合，同時接入出租、地鐵、共享單車等服務，將極大提高大運會出行服務的智能度和便利度。

大運直聯(lián)通道已投用的四川野馬氫燃料智能網(wǎng)聯(lián)惠民公交車

           目前，成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）已經(jīng)完成大運會通勤直連線通道及大運會場館周邊智能網(wǎng)聯(lián)示范線項目基本建設(shè)，對相關(guān)區(qū)域按照智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案進行綜合感知系統(tǒng)、異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)等的新建和改造，也已基本完成。部分區(qū)域和窗口路段投放L4級自動駕駛車輛，大運會前推出不少于100臺自動駕駛車輛，圍繞大運場館，打造無人擺渡、無人配送給物流、無人駕駛等應用示范。