到2025年,力爭高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到16000家,全省科技服務(wù)業(yè)總收入達到6000億元,國家級及省級高新區(qū)達到35家,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破2.96萬億元,占規(guī)上工業(yè)比重超過38%……近日,四川省科學技術(shù)廳正式印發(fā)了《四川省“十四五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),對“十四五”期間四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了目標。
“這份規(guī)劃,就是一份行動指南?!痹谒拇ù髮W商學院副教授趙長軼看來,《規(guī)劃》為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向和路徑?!笆奈濉逼陂g,四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將重點發(fā)展哪些領(lǐng)域?優(yōu)先發(fā)展哪些方向?有哪些重點任務(wù)?四川在線記者邀請了多位專家學者進行解讀。
看目標方向
到2025年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收占規(guī)上工業(yè)比重超過38%
到2025年,攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),創(chuàng)新能力全面提升,培育一批具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè),科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提能增效,西部(成都)科技城、中國(綿陽)科學城建設(shè)再上臺階,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大——這是《規(guī)劃》明確的“十四五”期間,四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標。
總體目標的實現(xiàn),需要細化具體發(fā)展目標?!兑?guī)劃》從創(chuàng)新能力、創(chuàng)新主體、科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等五個方面提出了四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標。
具體來看,到2025年,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.4%,研發(fā)機構(gòu)達到4000個;力爭高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達16000家,科技型中小企業(yè)突破2萬家,瞪羚企業(yè)達到400家;全省科技服務(wù)業(yè)總收入達到6000億元;國家級及省級新區(qū)達到35家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破2.96萬億元,占規(guī)上工業(yè)比重超過38%。
這些具體指標是如何制定?參與《規(guī)劃》撰寫的趙長軼告訴記者:“這些指標的確定并不是憑空想象,而是經(jīng)過專家組的反復(fù)測算討論,在整個過程中既參考了我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過去發(fā)展的具體指標實現(xiàn)情況,也結(jié)合了當前國內(nèi)各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?!?/p>
“要實現(xiàn)目標,我們有基礎(chǔ)也有條件。”在中科院成都信息技術(shù)股份有限公司研究員秦小林看來,這幾年,國家實驗室等高能級創(chuàng)新平臺接連落地四川,殲-20、華龍一號、超超臨界發(fā)電機組、“北斗”衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)等這些重大成果在四川誕生,四川還研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的F級50兆瓦重型燃氣輪機整機、大飛機關(guān)鍵部件、靜脈麻醉新藥等創(chuàng)新產(chǎn)品200余個,這些重大關(guān)鍵核心技術(shù)的突破以及創(chuàng)新平臺的建設(shè),為發(fā)展目標的實現(xiàn)打下了良好的基礎(chǔ)。
看舉措支持
明確十大重點領(lǐng)域46個優(yōu)先發(fā)展方向
目標已定,如何做是關(guān)鍵。《規(guī)劃》從重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點任務(wù)和保障措施四個方面提出了具體舉措。
首先是重點領(lǐng)域方面,《規(guī)劃》根據(jù)四川高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,重點圍繞電子信息、航空航天、裝備制造、先進材料、綠色低碳、生物醫(yī)藥、資源環(huán)保、科技服務(wù)、技改升級、數(shù)字經(jīng)濟10個領(lǐng)域,提出了46個優(yōu)先發(fā)展方向,全面推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新加快發(fā)展。
“主要是以國家發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),結(jié)合四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求提出的10個重點領(lǐng)域46個優(yōu)先發(fā)展方向?!壁w長軼表示,四川發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出,產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、協(xié)調(diào)發(fā)展不足等問題仍然存在,這些重點領(lǐng)域的發(fā)展可以有效地補短板鍛長板。
“這些重點領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向也突出了四川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色?!鼻匦×直硎?,比如,排在10大重點領(lǐng)域之首的電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)邁上了萬億元臺階,是四川首個萬億級產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)體系已涵蓋新型顯示與數(shù)字視聽、軟件研發(fā)、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等多個方面;四川是清潔能源大省,已經(jīng)建成了全國最大的清潔能源基地,所以在綠色低碳領(lǐng)域也將大有可為。
四川電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有優(yōu)勢也有不足。秦小林認為,優(yōu)勢在于四川聚集了一批高校院所科研機構(gòu)和優(yōu)勢企業(yè),有充足的人才資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不足在于缺乏技術(shù)頂尖的龍頭企業(yè),以及在新一代電子信息技術(shù),比如,量子科技、人工智能、區(qū)塊鏈等方面還存在亟需突破的瓶頸。
其次是在重點區(qū)域方面,《規(guī)劃》提出,圍繞西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城、國省級高新區(qū)等重點區(qū)域,形成重點基地和平臺的建設(shè)思路,構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新布局。
圍繞四川經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,《規(guī)劃》還提出了基礎(chǔ)研究能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)創(chuàng)新主體培育等7大重點任務(wù)。通過解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題,開發(fā)一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品,實施一批高水平重大示范工程,培養(yǎng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊,打造具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
此外,《規(guī)劃》還從加強政策引導(dǎo)、強化人才支撐、深化開放合作、營造良好環(huán)境4個方面提出保障措施。趙長軼表示,這些保障措施只是提出了基本思路,在具體落實過程中,還需因地制宜進一步細化政策,提高精準性,進一步推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
來源:四川在線 記者 田姣 徐莉莎
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