四川道路運輸監(jiān)管和服務對象眾多繁雜，近年來，四川省交通運輸廳道路運輸管理局（簡稱廳運管局）按照客運、城市公交、出租汽車等領域進行分類，打造了“一站式、綜合性”，涵蓋企業(yè)端、政府端、公眾端，覆蓋省、市、縣三級的四川省道路運輸綜合管理與服務信息平臺（簡稱運政大平臺）。平臺上線后，廳運管局所轄的監(jiān)管、服務業(yè)務全面進行信息化改造或升級，力爭形成“大數(shù)據(jù)”、構(gòu)建“大系統(tǒng)”、實現(xiàn)“大協(xié)同”。

目前，運政大平臺涵蓋客運、城市公交、貨運、駕培、維修、安全監(jiān)管6大業(yè)務板塊，實現(xiàn)了省、市、縣、企業(yè)共用一張網(wǎng)；20個子系統(tǒng)間獨立又互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)了辦理、監(jiān)管和服務等業(yè)務全覆蓋。四川交通運輸領域建成“全省一張網(wǎng)”，全省道路運輸動態(tài)運行情況時刻關注、一目了然。

01動靜結(jié)合規(guī)范從業(yè)行為

四川省道路運輸?shù)谋O(jiān)管對象包括車輛、從業(yè)人員和從業(yè)企業(yè)。運政大平臺除了能夠?qū)ΡO(jiān)管對象基本信息進行靜態(tài)管理外，也可實現(xiàn)對車輛運行期間的動態(tài)監(jiān)管，包括車輛運行軌跡、駕駛員行為是否安全等。

平臺的營運車輛主防系統(tǒng)可對駕駛過程進行實時監(jiān)測、智能預警，重點預防超速駕駛、危險駕駛等行為。駕駛員記分管理系統(tǒng)可對駕駛員日常行為進行定量評價。“我們將記分管理系統(tǒng)與行政審批系統(tǒng)、電子運單系統(tǒng)等相關聯(lián)。記滿20分的駕駛員，在行政審批系統(tǒng)里3年之內(nèi)不能辦理從業(yè)資格證，在電子運單系統(tǒng)里不能簽發(fā)運單?！睆d運管局主要負責人表示，記分結(jié)果直接關聯(lián)從業(yè)，可切實提高駕駛員的安全意識。

在車輛健康管理方面，電子健康檔案系統(tǒng)主要針對營運車輛二級維護造假問題，能夠引導運輸企業(yè)選用合規(guī)維修企業(yè)開展車輛維修作業(yè)。通過提取主防系統(tǒng)中的車輛軌跡數(shù)據(jù)，比對車輛到維修企業(yè)的作業(yè)時間，可有效防范車輛虛假維護問題的發(fā)生。今年上半年，廳運管局通過提取數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)近4000輛車涉嫌二級維護造假，均逐一發(fā)給企業(yè)核查處理。

在運輸企業(yè)輔助管理方面，運政大平臺在督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任及屬地管理責任的同時，也會收集匯總駕駛員從業(yè)資質(zhì)、從業(yè)行為、駕駛車輛等信息，堵住“一人掛靠多家企業(yè)”的監(jiān)管漏洞；通過比對“兩客一?！避囕v衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)和高速公路卡口數(shù)據(jù)、電子運單數(shù)據(jù)的一致性，及時將比對結(jié)果推送給企業(yè)，有效幫助企業(yè)防范車輛失管漏管及駕駛員屏蔽衛(wèi)星定位信號等違法違規(guī)行為。

02數(shù)據(jù)互聯(lián)破解發(fā)展難題

運政大平臺海量數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，也為行業(yè)精準治理和優(yōu)化服務提供了堅實保障。

廳運管局綜合運政大平臺的數(shù)據(jù)，基于車輛、人員、安全、監(jiān)管4個維度，對940家“兩客一?！逼髽I(yè)、近4.3萬車輛、約6.1萬駕駛員的日常行為進行量化分析、全省排名，對排名后10%的高風險企業(yè)進行日常重點監(jiān)管。通過綜合分析長期異地經(jīng)營的?；奋囕v占比，對全省道路危貨運輸審批實行重點監(jiān)審，有效防范盲目審批帶來的運力過剩和安全隱患；通過跟蹤到期延續(xù)經(jīng)營的客車審批情況，及時糾正少數(shù)地區(qū)使用外省籍老舊客車的行為。

以運政大平臺的數(shù)據(jù)為依托，四川省交通運輸網(wǎng)上行政審批服務平臺與四川省政務服務一體化平臺全面對接，四川道路運輸所有政務服務事項全部實行網(wǎng)上辦理，全過程留痕，可追溯、可核查；四川鄉(xiāng)村客運監(jiān)管服務平臺已完成全省4251個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4.55萬個建制村的通客車數(shù)據(jù)臺賬管理，可為省、市、縣三級提供鄉(xiāng)村客運車輛運行狀況監(jiān)測、監(jiān)管與服務。

通過運政大平臺，還可以實現(xiàn)更廣泛的行業(yè)治理應用，破解更多難題。例如治理農(nóng)村客運超載問題，就可通過車載影像智能分析來實現(xiàn)。每天定時抓取重點線路的鄉(xiāng)村客運車載影像，再通過AI技術自動分析車內(nèi)乘客數(shù)量與實載率，就不同線路的經(jīng)營效益進行量化對比，并對疑似超載的情況自動預警。針對客運站閑置情況核查問題，可通過車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)與客運站地理位置信息比對，核查客運站的實際發(fā)車率，從而精準掌握閑置情況。

下一步，廳運管局將持續(xù)拓展運政大平臺監(jiān)管、服務功能，切實改進提升行業(yè)治理能力和治理現(xiàn)代化水平。